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  2026年7月12日，美国牵头，联合菲律宾、日本、英国、澳大利亚、加拿大、德国、意大利、新西兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛文尼亚，共计14个国家，高调发布了一份纪念南海仲裁案裁决十周年联合声明。欧盟也在一旁敲边鼓，凑了个热闹。

  十年，同样的词，同样的调子，同样一帮跟南海八竿子打不着的面孔，准时准点来刷存在感。

  第一招，中国外交部发布郑重声明，逐条回应14国联合声明的每一个论点。声明开头就把立场摆得明明白白——中国对南海诸岛拥有主权，在南海拥有历史性权利，这一立场是在漫长的历史过程中确立的，早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海航行并发现了南海诸岛。

  第三招，外交部亚洲司负责人紧急约见日本驻华使馆首席公使，当面提出严正交涉、表达强烈不满和抗议。

  为什么日本被单独拿出来招待？因为日方外相不仅签了联合声明，还单独高调发声炒作，在14国里算得上跳得最高的域外国家之一。中方的逻辑很清楚——你既然想当出头鸟，那就别怪出头鸟先挨枪。

  中国外交部发言人指出：如果连面积达50万平方米、有淡水可饮、有蔬果家禽可食的南沙群岛中的太平岛都不算岛屿，无法主张专属经济区和大陆架，那么孤悬在太平洋上、仅由两块面积不足10平方米的礁石组成的冲之鸟礁，日本又有什么资格主张几十万平方公里的专属经济区和大陆架？

  中方甚至把话说到了这个份儿上——既然日本已经发表相关声明赞成裁决内容，中方有理由认为，日方已按照相同标准，自愿放弃了相应的海洋主张。

  事情到这里还没完。就在14国声明发出三天后，7月15日，一个关键声音响了起来。

  俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在例行记者会上表态：俄方不承认南海仲裁案裁决程序的合法性。

  扎哈罗娃的表态不长，但逻辑非常清晰。她说，众所周知，中国未参与所谓仲裁，坚定认为所谓仲裁庭缺乏管辖权。鉴于中方不同意通过所谓裁决解决南海有关争议，因此俄方不承认其程序的合法性。

  这段话切中了整个南海仲裁案最核心的法理漏洞——国家同意原则。

  什么叫国家同意原则？用大白话说就是：打官司得双方都同意上法庭，你不能一个人跑去法院告另一个人，对方都没来，法院就直接判了。国际仲裁的前提是当事各方的共同同意，这不是什么高深的法理概念，而是国际法最基础的规矩之一。

  中国在2006年就已经根据联合国海洋法公约第298条做出了排除性声明，明确说不接受涉及海洋划界等争议的强制仲裁程序。换句话说，从程序上讲，那个仲裁庭连受理这个案子的资格都没有。

  扎哈罗娃还特别强调了一点——俄方的这个立场并非出于政治考量，而是纯粹的法律立场。这话说得很有意思。她等于在告诉那14个国家：你们以为我们是因为政治立场才帮中国说话？不好意思，这是法律常识，跟站队没关系。

  俄方同时主张，南海有关争议应在国际海洋法和南海各方行为宣言的基础上，通过政治外交途径解决，反对域外势力干涉南海问题。

  这个表态的时间点，恰恰卡在14国联合声明发出的第三天。不早不晚，刚好等那帮国家的声势造足了，再把法理上的底裤给他们扒下来。

  美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰——五眼联盟一个不少，全数到齐。日本，美国在亚太地区最铁的盟友，自然也不可能会缺席。然后是德国、意大利，欧洲两个大国充充门面。最后是爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛文尼亚——波罗的海三国加上两个东欧小国。

  越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱——这四个可是除中国和菲律宾之外的南海声索国。它们在南海有实打实的利益诉求，如果这份裁决线;有利于地区秩序，按理说这几个国家应该第一个冲上去签字才对。

  这说明什么？说明真正住在南海边上的邻居们心里跟明镜似的——跟着域外国家起哄没用，最后日子还得跟中国一起过。

  2026年5月，东盟峰会在菲律宾宿务举行。菲律宾是当届轮值主席国，按理说在自己主场想推什么事，成员国多少会给点面子。峰会最终通过了东盟领导人海上合作宣言，提了18次联合国海洋法公约，强调了和平解决争端。但南海仲裁案裁决这五个字，一次都没出现。

  说到东盟峰会的态度，有个细节特别能说明问题。那份海上合作宣言的措辞经过了反复斟酌，提和平解决争端基于规则的秩序都可以，唯独南海仲裁案裁决这几个字碰都不碰。因为东盟国家心里清楚，一旦把这份裁决写进正式文件，等于给域外势力递了一把钥匙，以后谁都能拿着这把钥匙往南海的门里闯。东盟好不容易维护的中心地位，就会被一张废纸给瓦解掉。

  印度尼西亚的态度也很有代表性。作为东盟最大的经济体和人口最多的国家，印尼在南海北部的纳土纳群岛水域也有争议，按理说应该对仲裁裁决有兴趣才对。但印尼选择了沉默，因为雅加达很清楚，南海问题的解决终究是得回到谈判桌上，而不是靠一份缺席审理的裁决来强加于人。

  马来西亚的立场同样需要我们来关注。马来西亚坚持通过谈判解决海域争议，不诉诸对抗。这种务实态度，和14国联合声明的对抗性姿态形成了鲜明对比。

  韩国的态度也很耐人寻味。首尔全程沉默，没有参与联合声明。这个选择很现实——跟风签字除了给自己贴上一个对立标签之外，捞不到任何好处。况且韩国正在和美国推进造船合作，三大造船企业刚收到美国国防部的信息征询书，评估建造驱逐舰和补给油轮的能力。这么大的生意谈着，犯不着在南海问题上给自己添堵。

  把这些零散的信号拼到一起，一幅很清晰的画面就出来了——14国联合声明看起来声势浩大，实际上底子虚得很。

  2013年，菲律宾单方面提起仲裁。问题是，仲裁这件事的基本前提是双方当事国的同意。中国2006年就已经依据联合国海洋法公约第298条作出了排除性声明，不接受涉及海洋划界等争议的强制争端解决程序。

  但那个临时拼凑的仲裁庭不管这些，2016年7月12日照样出了裁决。没有管辖权却硬要管，中方不参与它就缺席审理，一个人唱了一出独角戏，然后管这叫国际法治。

  中国外交部的郑重声明里有一段线;约定一定要遵守等国际法根本原则，违反联合国海洋法公约本身，更违背南海基本事实。所谓裁决是一张非法无效没有拘束力的废纸。

  菲律宾拿着这份裁决，多得了一寸实际控制的土地了吗？没有。南海争端因此降温了吗？恰恰相反，它成了一些域外国家插手南海事务的借口，让局势变得更复杂。中国外交部的声明把话说得更直白——裁决出台十年来，已成为影响中菲关系和南海和平稳定的绊脚石。

  裁决认定南沙群岛的太平岛不是岛屿——一个面积50万平方米、有淡水、有植被、有人长期居住的岛，在仲裁庭眼里居然不算岛。

  那好，太平洋上日本拼命护着的冲之鸟礁，只有两块面积不到10平方米的礁石，涨潮的时候几乎全部没入水下，日本凭什么拿它主张几十万平方公里的专属经济区？

  这就是中方以裁决反裁决的妙招——不需要否定整个裁决的法理框架，只需要把它的逻辑应用到支持裁决的国家自己身上，矛盾立刻暴露无遗。

  中国外交部发言人在7月14日的例行记者会上还点了一个关键定性——南海仲裁案本质上是一出披着法律外衣的政治闹剧。

  用政治闹剧这四个字定性，分量不轻。但十年来慢慢的变多的国际法学者和从业者都在重新审视这个案件的合法性基础。连俄方都专门从法理角度出来否认其程序合法性，说明这份裁决的公信力确实在不断流失。

  南海是世界上最繁忙的海上通道之一，全球约三分之一的海运贸易经过这片水域。中方在郑重声明里特别强调了一点——南海的航行和飞越自由从来不存在任何问题。

  这句话不是嘴上说说。每年十几万艘商船从南海通过，没有一艘被拦住过。真正让这片海域变得复杂的，是某些域外国家不断派遣军舰和军机进来航行自由，名义上维护规则，实际上制造紧张。

  中国在南海的建设也是有目共睹的。岛礁上建起了灯塔、气象站、海上搜救中心，为来往船只提供公共服务。这些年南海气象预报的精度和覆盖范围大幅度的提高，过往船只遇险的救助效率也显著提升。永暑礁上的医院甚至接诊过菲律宾渔民，渚碧礁的灯塔为各国商船提供导航服务。这些实打实的公共产品，14国联合声明一个字都没提过。

  中国对南海的经营，不是炫耀武力，而是提供服务。这一点，住在南海边上的邻居们看得最清楚。

  中方一直主张通过对话协商解决争议，而且也是这么做的。中国和东盟正在积极地推进南海行为准则的磋商，今年已确定进入关键阶段。这套规则一旦达成，将为南海的长期和平稳定提供制度保障。

  问题是，有些域外国家显然不希望中国和东盟把这件事谈成。准则谈得越顺利，域外势力插手的空间就越小，这才是他们每年都要拿仲裁裁决出来炒作一轮的真正原因。

  日方在南海问题上的角色也值得盯紧。从签联合声明到外相单独发声再到被中方约见交涉，日本在南海的存在感越来越强。但冲之鸟礁这个定时炸弹还悬在那里——日方越是高调支持仲裁裁决，中方就越有理由要求日本按同一标准交代自己的海洋主张。

  俄方的表态虽然不长，但传递的信号清晰而有力——在南海问题上，国际社会并不是铁板一块，14国声明代表不了国际共识。真正的国际法治，不是靠拉帮结派发声明就能定义的，而是建立在国家同意这些根本原则之上。

  中国在南海的立场，经得起历史的检验，也经得起法理的推敲。14国联合声明翻来覆去炒了十年，南海诸岛还是那些岛，中国的主权还是那个主权。这张废纸改变不了的事情，下一个十年同样改变不了。